¿A quién se le ocurrió?, ¿para qué?, ¿debo cumplirla?, ¿cómo lo hago?
Recuerdo en una clase de Economía en la Universidad cuando el profesor nos comentaba:
Tenía una aspiradora que me duró mucho tiempo, cuando se averiaba, con un desatornillador la abría, la arreglaba y seguíamos utilizándola hasta que, luego de muchos años ya no funcionó más. Como había salido tan buena fui al centro comercial y compré el mismo modelo y de la misma marca. Cuando se averió fui por el desatornillador e intenté abrirla, pero ya no pude, no traía tornillos, quise arreglarla y me salía más caro que comprar una nueva.
El modelo económico que hemos desarrollado es en base al consumo permanente, las cosas hoy no duran lo de antaño, ya que se debe dar movilidad al mercado. El tema es que esta movilidad que implica fabricación, consumo y desecho, denominada Economía lineal, nos ha traído otros problemas, la acumulación de residuos, el cual es un problema global que requiere una pronta solución.
La Ley REP, establecida en Chile, es un mecanismo que busca de alguna manera dar circularidad o acercarnos a la Economía Circular en los productos que consumimos a diario, esto con el objetivo de reducir los residuos que generamos y junto con ello minimizar el impacto sobre el medioambiente.
♻️ Responsabilidad Extendida del Productor
Desde el año 1980, el concepto de “Responsabilidad Extendida del Productor (REP)” ha sido una de las principales políticas medioambientales en diferentes países. Esta política tiene como objetivo que el productor se responsabilice del impacto ambiental de sus productos desde la fase de diseño hasta el post consumo. Con esto se contribuye a reducir los costos de manejo de los residuos de las municipalidades, se disminuye la cantidad de residuos y se aumentan las tasas de reciclado. Dado aquello, es que la OCDE el año 2001 creó una plataforma para que los países comenzaran a intercambiar experiencias y elaboró una guía de apoyo al desarrollo de sistemas de REP.
🇨🇱 Chile y la Ley REP
En mayo de 2016, Chile promulgó la Ley de Reciclaje y Responsabilidad Extendida del Productor, (conocida como Ley REP), la cual busca que los fabricantes e importadores de algunos productos comiencen a reciclar un porcentaje de éstos una vez terminada su vida útil.
En Chile generamos 17 millones de toneladas de residuos al año, de las cuales 7 millones corresponden a residuos domiciliarios. De estos últimos, sólo el 10 % se recicla. Con esta nueva Ley se espera llegar al 30 % de residuos reciclados en 5 años.
La Ley Rep tiene como objetivo disminuir la generación de residuos, fomentar la reutilización, el reciclaje u otro tipo de valorización, con el fin de proteger la salud de las personas y el medioambiente.
📦 ¿Qué productos están dentro de la Ley REP?
La Ley establece como Productos Prioritarios (PP) que deben gestionarse:
- Los aceites y lubricantes.
- Los aparatos eléctricos y electrónicos.
- Las baterías.
- Los envases y embalajes.
- Los neumáticos
- Las pilas
¿Por qué estos productos?
Por ser productos de consumo masivo, por el volumen de sus desechos, por ser residuos peligrosos, por ser factible su valorización, entre otras razones.
Ahora, la Ley debe establecer cuáles son las metas de recolección y valorización a cumplir para cada Producto Prioritario.
Hoy en día ya contamos con las metas para: Envases, Embalajes y Neumáticos. Éstas fueron publicadas en el Diario Oficial en enero y marzo de 2021 respectivamente.
Las metas de los demás productos están en proceso de definirse o aún no se ha iniciado dicho proceso.
🤔 ¿Cómo saber si mi empresa debe cumplir la Ley REP?
Si mi empresa comercializa en Chile alguno de los Productos Prioritarios (PP), ésta debe organizar y financiar la gestión de los residuos una vez finalizada la vida útil de éstos. Ahora, hay algunas excepciones, por ejemplo, las microempresas.
Luego, si mi empresa comercializa un PP, independiente de si la Ley me aplica o estoy dentro de las excepciones, debo si o si inscribirme en el Registro de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC) en el siguiente link:
Cuando se emiten las metas de recolección y valorización de c/u de los PP, éstos se vuelven a clasificar, ahora en categorías y subcategorías, que también podría implicar si mi empresa debe o no cumplir con la Ley REP. Si es que esta nueva clasificación definiera que la empresa queda exenta, de todas formas, la ley solicita que la empresa informe anualmente el detalle de los PP que comercializa.
Ahora que tengo claro que mi empresa debe cumplir con la Ley REP, ¿Cómo lo hago?
Si mi empresa aplica ¿Cómo comienzo?
1. Contar con un Sistema de Gestión individual o colectivo
Para dar cumplimiento a la obligación que mi empresa tiene frente a la Ley REP, ésta debe trabajar en base a un Sistema de Gestión, el que puede realizarse en forma individual o colectiva. Este Sistema de Gestión es quién debe informar al Ministerio, a través del RETC, sobre el cumplimiento de metas establecidas y otras obligaciones que se indiquen para cada Producto Prioritario (cantidades, costos asociados, actividades, otros).
Luego, para realizar las actividades de recolección de los Productos Prioritarios, las empresas a través de su Sistema de Gestión, individual o colectivo, deberán trabajar de la mano con Gestores.
2. Trabajo con Gestores
Los Gestores son personas naturales o jurídicas que estarán a cargo de las operaciones de manejo de los residuos. Los Gestores deberán estar autorizados y registrados con antelación y serán llamados a través de licitación por los Sistemas de Gestión para hacerse cargo de la recolección y manejo de los residuos por un periodo de tiempo.
3. Convenios
Por último, es importante indicar que los Sistemas de Gestión también podrán realizar convenios con municipalidades para facilitar la implementación de la ley en sus comunas.
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Escrito por:
Loreto Contreras Romero – Ing. Civil Química. Magíster en Gestión Ambiental. – Especialista en Procesos
